В Новосибирской области деньги на капремонт собрали, но не могут потратить: жители просят помощи у СК РФ
В Новосибирской области деньги на капремонт собрали, но не могут потратить: жители просят помощи у СК РФ
Деньги собрали, а потратить не могут.
Решать проблемы капремонта в Новосибирской области придётся сотрудникам Следственного комитета. На днях жители одного из домов с текущей крышей записали видеообращение в адрес главы СК РФ Александра Бастрыкина с просьбой о помощи. Впрочем, таких домов в области – сотни. А серьёзного расследования деятельность регионального Фонда модернизации ЖКХ ни разу так и не проводилось.
«Уважаемый Александр Иванович (Бастрыкин – прим. ред)! Мы, жители дома по улице Первомайская, 188 просим вас о помощи в проведении капитального ремонта крыши нашего дома, – сказано в видеообращении. – Вот уже несколько лет крыша находится в критическом состоянии, капитальный и текущий ремонт не производился».
Вообще, изначально в региональной программе капремонта было прописано, что крышу приведут в порядок в 2019 году. Однако, по словам жителей, ещё в сентябре 2016 года местное министерство энергетики и ЖКХ актуализировало программу капремонта, решив, что заделать крышу можно будет в 2029-2031 годах.
То, что до этого времени крыша явно не протянет, стало понятно ещё в 2018 году: из-за дырок в кровле в дома начало подтапливать квартиры. Управляющая компания предложила временное решение: дырявую крышу накрыли … баннером!
«Обои страдали, потолочная плитка отходила, конечно, глобального потопа не было, потому что управляющая компания меры предпринимала, баннер как-то задерживал воду. Однако если бы этого не делалось, то ситуация была бы хуже», – рассказывает старший по дому Виталий Подрядков.
Вместо ремонта – прокурорские проверки
Ситуация с домом на Первомайской улице, к сожалению, не уникальна. Летом этого года в ход ремонтных работ на крыше другого дома – на улице Кирова, 78 – была вынуждена вмешаться прокуратура. Оказалось, что подрядчики Фонда модернизации ЖКХ деньги взяли, а ремонт провести «забыли».
«В ходе прокурорской проверки установлено, что глава организации (подрядной – прим. ред) при проведении ремонта крыши многоквартирного дома получил оплату по договору оказания услуг, но ремонтные работы в полном объёме не выполнил. Тем самым он причинил собственникам квартир ущерб на сумму свыше 470 тысяч рублей», – говорится в сообщении прокуратуры Новосибирской области.
Ещё один скандал несколько месяцев назад разразился по итогам замены систем холодного и горячего водоснабжения в доме на улице Станиславского. После окончания ремонта жители за собственные средства провели независимую экспертизу, которая установила, что при ремонте использовались некачественные материалы. В результате капремонт в доме лишь ухудшил положение: сразу после него случилась авария – в доме затопило квартиры и подвал. Итогом этой истории так же стало обращение жителей к главе СКР Александру Бастрыкину.
Впрочем, несмотря на многочисленные обращения новосибирцев в правоохранительные органы, за кардинальное решение проблем, связанных с капремонтом в Новосибирске, никто и не принимался. Ещё в 2021 году ходом выполнения программы капремонта в городе заинтересовалась была Генпрокуратура РФ. В ведомстве даже заявили о возбуждении уголовного дела по факту ненадлежащего расходования средств регионального фонда. Однако результатов расследования в итоге обнародовано так и не было. Да и ситуация с бедственным положением разваливающихся домов в городе, по сути, никак не изменилась.
Деньги есть, строителей нет
Более того, уже после проверки Генпрокуратуры выполнение региональной программы капремонта в Новосибирске было дважды провалено: в 2022 и в 2023 годах. По данным из отчета регионального Фонда модернизации ЖКХ, из почти 900 домов, которые должны были отремонтировать в 2022 году, сдано было только 256. Свой провал в фоне тогда объяснили удорожанием стройматериалов.
В 2023 году история повторилась: в конце октября в регионе завершили ремонтные работы менее чем в половине объектов, вошедших в программу капремонта.
Новости по теме: Арест Кибовского: Замоскворецкий суд рассмотрит ходатайство о продлении срока задержания
Ссылки на удорожание стройматериалов при этом выглядят не очень убедительно. Уж чего-чего, а денег в Фонде ЖКХ, как выяснилось, предостаточно. Так, только переходящий остаток средств в 2023 году составил более 1 млрд рублей. В том же году из областной казны фонду добавили ещё 500 млн рублей. Не говоря уже о том, что по данным самого Фонда, жители исправно платят взносы на капремонт: в 2023 году тариф составлял 12,5 рублей с квадратного метра, а собираемость взносов была более 90%.
В региональном центре «ЖКХ-Контроль» ещё в конце прошлого года отмечали, что одна из главных проблем местного фонда ЖКХ заключается в неправильном администрировании процессов, а также неумении правильно составить лоты для торгов. Среди примеров неудачных лотов, в частности, приводились торги на ремонт 20 домов, половина из которых находилась на правом берегу Оби, а другая половина – на левом. Эксперты отмечали, что участвовать в таком конкурсе желающих не нашлось.
Ведь получается, что ремонтные бригады приходилось бы бесконечно перебрасывать с одного берега на другой. В некоторых лотах были собраны только самые сложные и дорогостоящие работы, как, например, замена систем отопления или канализации. Однако из сложностей выполнения таких работ – необходимость получить доступ во все квартиры в доме. Сделать это бывает непросто, а значит велик риск не уложиться в сроки. С другой стороны, Фонд ЖКХ составлял и привлекательные лоты, в которых были собраны несложные фасадные работы.
«Фонд – это структура, которая должна не только собирать деньги. В итоге получается, что насобирали, а потратить не могут. Больше миллиарда рублей (переходящих остатков – прим. ред) осталось, хотя по закону можно не более 340 миллионов. Нет понимания у руководства фонда как со строителями работать», – комментировал тогда член регионального штаба ОНФ, координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Сергей Аверьяскин.
Горе-начальники
В 2019 году в кресло руководителя Фонда модернизации ЖКХ Новосибирской области сел Евгений Ким. Личность в регионе весьма примечательная. До марта 2018 года г-н Ким возглавлял региональное министерство ЖКХ и энергетики. Именно под руководством Евгения Кима в 2016 году перекроили региональную программу капремонта, из-за чего, по-видимому, жители дома на Первомайской улице сегодня живут с дырявой крышей и шлют обращения в СК РФ.
Кстати, из профильного министерства Евгений Ким ушел при весьма странных обстоятельствах. Формально он добровольно написал заявление о своей отставке. Однако это факту предшествовал целый ряд неоднозначных событий. В 2017 году в Новосибирске случилась настоящая «коммунальная война» между управляющими компаниями (УК).
Весьма похоже, что несколько компаний, объединившись в «Ассоциацию УК в сфере ЖКХ», занимались массовой подделкой протоколов общих собраний собственников (ОСС), фактически захватывая дома, в которых работали другие УК. Противостояние на рынке управляющих продолжилось и в 2018 году. По слухам, свой интерес в «коммунальной войне» мог иметь и тогдашний глава министерства ЖКХ Евгений Ким.
В марте 2018 года в связи с этим в отношении чиновника была запланирована служебная проверка. Но в итоге она, похоже, не состоялась: г-н Ким написал заявление об уходе.
В систему ЖКХ он вернулся лишь спустя полтора года, заняв должность главы Фонда модернизации ЖКХ. Этот пост Ким покинул в конце 2023 года, по истечении срока действия трудового договора. В июле 2024 года бывший чиновник ушёл из жизни.
Новости по теме: Этот стон у нас песней зовется, или Горячий привет губернатору Никитину с Сявы
После Евгения Кима кресло руководителя фонда занял его бывший заместитель Дмитрий Кулешов. Эксперты тогда отмечали, что это назначение, по сути, означает, что изменений в работе Фонда ждать не приходится.
«Фондом руководят экономисты-юристы, у которых очень слабо поставлена работа в плане проектной деятельности, в части строительного надзора и абсолютно не выстроен диалог со строителями. К них нет понимания, когда проводить тендеры, как формировать лоты. В результате, строители разбегаются. 2024 год вообще будет тяжелый, видимо, последние разбегутся», — комментировал новое назначение в конце прошлого года Сергей Аверьяскин.
Худшие опасения экспертов, похоже, сбылись. В домах текут крыши, а единственная надежда жителей – возможные будущие расследования Следственного комитета.