Пятница, 17 сентября 2021 07:22

Шансы заключить новое ядерное соглашение с Ираном мизерны Избранное

Шесть лет назад в Вене — Китай, Франция, Германия, Российская Федерация, Великобритания, США, Иран, а также Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности — согласовали Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Сегодня следует признать простую реальность: без этой сделки Иран уже мог бы разработать ядерное оружие, добавив ещё один источник нестабильности в итого нестабильный регион.

Об этом сообщает Люди

Сегодня СВПД находится под большим давлением. Усилия по его сохранению необходимы как минимум по двум причинам. Во-первых, международному сообществу и Ирану потребовалось более 12 лет, чтобы преодолеть разногласия и заключить сделку. Если СВПД не спасти, никакой другой эффективной альтернативы не появится в ближайшие годы.



Опасения международного сообщества по поводу ядерной программы Ирана уходят далеко в прошлое. Переговоры по сделке начались в 2003 году по инициативе министров иностранных дел Франции, Германии и Великобритании, и вскоре к ним присоединился тогдашний Верховный представитель ЕС по иностранным делам Хавьер Солана. Он и его преемники, Кэтрин Эштон и Федерика Могерини, всегда были склонны к поиску дипломатического решения. И СВПД в конечном итоге стал реальностью.



Сделка была бы невозможна без дипломатической настойчивости. Это потребовало полной поддержки не только Соединенных Штатов, но и России, Китая и, конечно, Ирана. На более чем 100 страницах и с несколькими приложениями изложены все детали взаимовыгодного сотрудничества: Иран обязался соблюдать строгие ограничения в своей ядерной программе в обмен на отмену экономических и финансовых санкций, связанных с ядерной энергетикой.



СВПД закреплен в международном праве резолюцией 2231 СБ ООН (которая должна быть полностью выполнена). Это является ярким примером того, чего европейская дипломатия и взаимное желание могут достичь в рамках основанного на правилах международного порядка. Но процесс, приведший к этому, оказался длительным и трудным, почти исключающим шанс на ещё одну сделку.



Во-вторых, СВПД — это не просто символический успех. Благодаря беспрецедентному уровню доступа, который СВПД предоставил Международному агентству по атомной энергии, МАГАТЭ смогло подтвердить в 15 последовательных отчетах, что Иран выполнил все свои обязательства по этой сделке.



Таким образом Европа и другие партнёры отменили санкции, как указано в соглашении. Международная изоляция Ирана подходила к концу, создавая основу для восстановления нормальных экономических и торговых отношений с остальным миром. Однако в мае 2018 года США решили выйти из СВПД и восстановить санкции в соответствии с новой стратегией «максимального давления».



Хотя восстановление санкций США явно имело негативные последствия для экономики и народа Ирана, Тегеран продолжал придерживаться соглашения ещё 14 месяцев. Но теперь он снова накапливает запасы обогащенного урана и разрабатывает новые ядерные технологии. СВПД продолжает рушиться, и страхи прошлого вновь оживают.



Франция, Германия и Великобритания официально выразили свою обеспокоенность и призвали Иран вернуться к полному соблюдению условий сделки. Иран также выразил свою обеспокоенность, утверждая, что он не получил ожидаемых экономических выгод от отмены санкций.



СВПД стал ключевым компонентом глобальной архитектуры нераспространения ядерного оружия, поэтому все стороны должны сохранять приверженность его полному соблюдению. Иран, со своей стороны, должен вернуться к полному соблюдению своих ядерных обязательств; но он также должен быть в состоянии извлечь экономические выгоды, предусмотренные в соглашении. Приняв меры по защите компаний от экстерриториальных санкций США, Европа может сделать большее, чтобы удовлетворить ожидания Ирана.



ЕС активизирует усилия по активизации дипломатических контактов между всеми заинтересованными сторонами. Если удастся сохранить СВПД и обеспечить его полное выполнение, это может стать трамплином для решения других общих проблем, в том числе связанных с региональной безопасностью.



Но первым шагом является защита ядерной сделки Ирана в том виде, в каком она есть, и чтобы все стороны полностью выполняли свои обязательства.

Источник: Политика и экономика

Другие материалы в этой категории: Порнограф - не герой: чем запомнился Ларри Флинт »

Новости

Теги